（大德镇 祖玉华）
一些部门在发布某项新规定时，将既往工作也纳入新规执行时限和范围，并用新规管旧事、用旧事套新规，造成基层为适应新规重复劳动甚至推到重来等后果，实不可取。
类似用新规“翻旧账”的现象，突出暴露了一些部门、一些干部作风不严不实的问题，一定程度上也反映出当前困扰基层的形式主义、官僚主义痼疾依然存在，导致屡屡出现一些新规或“一刀切”，只管当前现状，不顾历史事实；或高高在上，可行的要执行，不可行的也要执行；或简单粗暴，只要结果，不问原因等现象。
用新规“翻旧账”，危害不小。一方面，徒增基层负担。对于一些拔高标准或细化流程的新规，有些工作尚可“亡羊补牢”，但需要补充大量材料和各种环节，造成重复劳动、做无用功的问题。另一方面，让基层流汗还流泪。对一些调整工作方向的新规，既往开展的工作极易因为“被动违规”而被全盘否定，根本没有补救的机会，只能眼睁睁被通报被问责。
发布某项新规定，说到底是为了修正既往工作中存在的一些问题，更好地促进某项工作开展。若可能出现用新规“翻旧账”情形时，则需要慎之又慎，在充分尊重历史、观照现实的基础上，合理设置新规执行时限和范围，保证新规科学合理、可行管用。
具体而言，新规制定要经过调研、征求意见、可行性论证等环节，科学合理提出执行时限和范围，确保新规能与既往工作有序衔接，便于新规落实落地。新规发布后，要广而告之，做好解释和说明工作，确保基层知晓新规、理解新规、正确执行新规。对在新规执行中遇到的问题，要及时梳理汇总分析，适时修正新规，切忌“一发了之”。
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