云南省临沧市永德县永康镇坚持党建引领,积极推进基层党组织体系与现代社会治理体系“两网融合”工作,构建起“网中有格、格中有人、人上有责、事在格中”的横向到边、纵向到底的网格化体系,充分发挥“五级网格”治理效能,有效打通社会治理“最后一公里”,促进网格化社会治理提质增效。
整合党建资源,激发治理先锋动能。积极推行村党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的村级组织“大岗位制”,坚持将基层党建融入社会治理“一张网”,按照“五级”网格标准治理效能的需要,将支部书记、自然村长、村民小组长、党员以及有工资待遇人员纳入网格队伍中,使其在网格中充分发挥党组织的核心引领和组织协调作用,构建党建网格和社会治理网格“两网融合”的格局。经过整合,全镇42个村级党组织、10个非公经济组织共1217名党员投身到基层社会治理工作中,带头站在基层社会治理第一线,做到亮身份、当先锋、做表率,充分发挥治理先锋动能。
构建框架体系,夯实基层治理基础。健全完善框架体系,构建分层分级“五级网格”,以“党委书记+镇长+派出所所长”为一级网格长,以“挂村领导+村党组织书记+驻村第一书记”为二级网格长,以“支部书记+党小组长+村两委+村务监督委员会主任+驻村工作队员”为三级网格长,以“自然村长+小组长+理事长”为四级网格长,以“党员+同心联长+有工资待遇人员”为五级网格长,共划分二级网格18个54人、三级网格62个153人、四级网格311个311人、五级网格897个897人的网格体系。各级网格通过“网格化+微信群”管理模式,线上线下为网格员提供服务,既提高了网格长的工作效率,又架起了与群众沟通的“桥梁”,切实推进社会治理现代化。
完善工作机制,提升网格治理效能。坚持多元共建聚合力,将疫情防控、信访维稳、人居环境、污染防治、矛盾调解等各种机制融合到网格中,让网格治理与各项工作互联互通,综合分析网格内发现的问题,共同承担网格服务管理责任,实现全面整合联动。坚持党员干部包网格,推行“党员联系户”制度,18个行政村共210名“党员联系户”联系1492名党员,1217名党员联系12770户群众。要求网格员认真落实“一报两清三处理”6项要求和“三四五”工作法,做到“三必访、四必清、五必到”,努力实现“大事全网联动,小事一格解决”的良好局面。(云南省临沧市永德县永康镇人民政府 周强、李燕)
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