社区是社会治理的基本单元,也是社会治理的主战场。习近平总书记指出,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。“红色物业”可以作为党建引领基层治理的有效探索,在提升基层治理效能,服务保障人民群众上能发挥重要作用。
党建引领,构建“党建领航、红色物业”新格局。以党建领航基层治理创新,推进城市基层党建工作向社区全面渗透、全域探索,构建起以居民区党组织为核心、业委会和物业服务企业共同参与的红色物业机制。同时注重发挥城市小区业主委员会作用,建立由社区党组织主持召开的社区居委会、业主委员会、物业企业、居民代表共同参加的协商工作机制,发挥“红色物业”公益性特点,按照居民群众物业需求和物业企业成本计算,合理协商议价,推动形成物业企业和业主定期议价机制。主动对接市场,通过引入市场资本、参与市场行为等方式,让党建引领下的物业企业通过服务的升级实现其应有的社会价值和经济价值,解决群众反映的突出问题,在城市基层党建与社区治理不断积累可借鉴、可复制、可推广的成功经验。
整合资源,形成“多元结构、互联共转”新动力。整合各方资源能降低物业成本。通过“互联共转”“社区管家”“志愿服务”等工作载体,整合各类工作力量融入社区日常管理,推动驻区单位和在职党员发挥作用,参与社区日常事务,处理居民群众的基本需求事项,减少物业企业使用频率,降低物业企业运营成本。拓展红色物业服务范围,在有条件的城市社区开展有偿服务、特色服务,探索承接城市商业区物业服务,推动增加收入。提升自身的造血功能,实现资源利用和效益实现的最大化。解决很多物业企业的入不敷出,收支失衡的问题,推动红色物业公司收支平衡,发挥“红色物业”更大的作用。
全员参与,打造“凝心聚力、共建共享”新面貌。引导居民群众正确看待“红色物业”,破除“红色物业”是政府提供免费服务的错误认识,通过业委会和物业公司定期协商,明确物业服务种类、形式、价格,促进物业管理良性循环。社区党组织牵头,开展物业服务质量居民群众满意度测评,对服务质量不高、解决问题不彻底、居民意见较大的物业企业,由业委会启动物业项目退出程序,以居民群众的服务感受和物业工作实效培养和引导居民群众自觉缴费意识。让“红色物业”经得起实践的考验,能够成为提升基层治理效能、服务保障人民群众的重要创新载体。(旺苍县住房和城乡建设局 姚胜彪)
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