(公安局 江青杉)
调查研究是谋事之基、成事之道,是中国共产党赓续百年的优良传统与基本经验。近日,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对新时代党员干部开展调查研究提出新的更高要求。党的十八大以来,习近平总书记多次强调各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法,“要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”以上“七大思维”能力是对马克思主义哲学人类思维发展规律的一般性总结,是新时代新征程做好调查研究必须坚持的科学思维方法。
坚持战略思维,提高调查研究的战略性
战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法,展示的是看问题的高度和深度。古语云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”党员干部在进行调查研究时有没有战略思维、具备什么样的战略思维,一定程度上决定着调查研究的现实价值。战略思维是从问题的根本性、全局性、长远性出发进行科学谋划的一种思维方式。“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”对应于调查研究,只有坚持战略思维,调研选题才能立意深远、调研过程才能伸张有度,调研结果才能以小见大。
坚持历史思维,提高调查研究的历史性
历史思维能力就是以史为鉴、知古鉴今,善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作,其重视对历史过程、历史逻辑、历史必然和历史规律的思考,重视事物发展的必然进程。习近平总书记指出:“我们这样看情况、听汇报是不够的,还要看历史。”在调查研究中善于运用历史思维方法可以更敏锐地洞悉事物发展的必然规律,把握事物发展方向,增强调查研究的历史纵深,从而不断提高解决问题的能力。
坚持辩证思维,提高调查研究的实效性
唯物辩证法是马克思主义哲学的核心方法。辩证思维注重矛盾分析,注重全面、联系和发展地看问题,强调要主动承认矛盾与分析矛盾,要善于一分为二地看问题,抓住关键与找准重点。调查研究的过程就是一个辩证思维的过程。党员干部调查研究要坚持用发展的、全面的、系统的、普遍联系的眼光观察事物,准确把握客观实际、真正掌握规律。要学会一分为二地看待调研过程中出现的任何问题,要学会透过现象看本质和找关键,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,避免盲人摸象、以偏概全、以点带面、只见树木而不见森林的现象发生。
坚持系统思维,提高调查研究的全面性
系统观念是马克思主义哲学重要的认识论和方法论,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想全过程各领域的世界观和方法论。系统思维的能力,就是加强顶层设计、整体谋划,增强各项政策举措的关联性、系统性、协同性。系统具有鲜明的整体性、关联性、层次结构性、动态平衡性、开放性和时序性特征,党员干部在调查研究中必须坚持和运用系统思维。只有充分发挥系统思维,调查研究才能尽可能的客观全面、系统公正。
坚持创新思维,提高调查研究的时代性
创新思维,是指超越陈规,寻找新思路。在中国特色社会主义现代化事业蓬勃发展的新形势下,调查研究要适应经济社会发展变化和当今社会信息化网络化特点的新情况,积极探索新时期调查研究工作的特点和规律。要坚持创新思维,防止出现新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用的情况。
坚持法治思维,提高调查研究的规则性
法治思维要求领导干部谋划工作、处理问题要首先考虑是不是合法、能不能依法、有没有守法的问题,做不到这一点依法治国就无从谈起。开展调查研究,领导干部要在弄清问题、把握情况的基础上,按照法定程序作出决议、决定,并在认真接受法律监督的前提下组织实施。只有始终秉持法治思维,调查研究才能做到严格的规则性,才能真正得出以人民为中心的调研结果。
坚持底线思维,提高调查研究的客观性
底线思维要求不回避矛盾,不掩盖问题,客观分析现实问题和切实解决问题。底线思维鞭策领导干部到群众需要的地方、困难的地方和意见多的地方去调研,切实帮助老百姓解决问题与困难。同时,底线思维也强调调查研究必须坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,坚守党性原则,听真话、察实情,坚持有一是一、有二是二,不唯书、不唯上、只唯实。
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