(县经科局 宋果)
“解决农村事,实现乡村振兴,关键在党,关键在人,关键在干部。”实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措,而要实施好乡村振兴战略,需要以“头雁领飞群雁”加强村干部队伍建设,更好助力乡村振兴。
头雁领航,一夜衡阳。立足村情实际,围绕经济发展需要,不拘泥于地域、行业、身份、年龄等界线,注重从本村优秀现任村干、农村致富带头人、大学生村官、退役军人、返乡创业人员、乡镇年轻干部等群体中选拔任用。坚决落实村党支部书记、村委会主任一肩挑政策,党务、政务一手抓,提高工作效率,严防“一肩挑”变成“一言堂”,严格落实“四议两公开”,用制度来限制权力。适当提高待遇,加强干部工作的积极性,差异化提升“一肩挑”人员年报酬,实行村书记职业年金政策,对于工作优秀的村书记,可以享受事业编制人员同等待遇,特别优秀的可以选拔进入乡镇班子。
鸿雁齐鸣,保驾护航。将培训的触角延伸到村两委成员、大学生村干部和村后备干部,课程设置要“复合实用”,尤其注重基层组织建设、村级事务管理、环境保护、司法调解等业务知识培训,同时还可以加强村干部在种养殖、建筑、办公自动化等方面的技能培训,提升村干部各项素质。科学设置其他“两委”干部职责范围,先定岗定责,再选人用人,同时强化管理考核,落实“一年一述职一评议一淘汰”工作制度,淘汰在其位不谋其政的干部,让村干部时刻保持危机感,促使其全力以赴履职。落实基础保障,根据当地经济发展水平改善提高他们的待遇,大力推行村干部结构化工资制度,将村干部奖励报酬与村级集体经济发展挂钩,鼓励村干部干事创业,逐步完善村干部社会保险和医疗保险制度、离任村干部生活补助制度以及党内救助帮扶制度,切实解决村干部的后顾之忧。
雏燕随航,择优配强。建立村级后备干部队伍,以村优秀大学生和年轻优秀党员为重点,引导和鼓励优秀人才返乡工作,同时充分挖掘符合条件的退役军人、返乡大学生、外出务工人员、致富带头人,将其纳入村级后备干部人才库,为队伍年龄结构、性别结构、文化结构的优化奠定基础。围绕乡村振兴中心工作,增设锻炼岗位,给后备干部“安家”,提高后备干部的管理能力、实际工作能力及被重视感。对村后备干部进行岗前培训、定期业务培训等,同时建立好帮扶结对制度,安排工作经验丰富的村干部或机关干部与村后备干部“结对”,搞好传、帮、带,帮助村后备干部不断提高政治思想和业务管理水平。
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