龙凤镇 李锐
习近平总书记指出，可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不问出处，谁有本事谁就揭榜。近年来，部分地区积极探索“揭榜挂帅”机制，开展重点创新任务、重大科技项目“揭榜挂帅”工作，取得明显成效。有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”机制，可以让创新创业的源泉充分涌流。
非常之时行创新之举。当前，新冠疫情依旧肆虐全球，国际单边主义、保护主义有所抬头，发达国家的人才与关键技术封锁日益严重，实施创新攻关的“揭榜挂帅”机制，不仅是应对非常时期的非常之举，也是“在危机中育先机、在变局中开新局”的重要手段。揭榜挂帅，不问来者身份、不计应者资历，谁有本事谁揭榜，以开放的心态与包容的态度，打破“从少数中人选人”的思维定式和“自己事情自己干”的路径依赖，以市场化的方式把“供给端发力”转变为“需求端发力”、“买方市场”转变为“卖方市场”、“入口竞争”转变为“出口竞争”，汇聚各式各样各领域人才，充分调动创新主体的智慧和能力，充分激发创新创业的活水源泉，达到“牵一发而动全身”的效果。
突出“揭榜任能”的帅才选择。盖有非常之功，必待非常之人。“揭榜挂帅”成败与否，能否选到帅才是关键。英雄不问出处，创新不问“出身”，聚天下英才而用之，应打破国籍、户籍、身份、学历、年龄等限制，唯才是举，建立完善的张榜招贤机制。创建多元化评价体系，营造公平的竞争环境，突出创新质量与贡献导向，杜绝论资排辈等现象，敢于对青年科研人才放手，鼓励各类创新主体同场竞技、公平竞争，充分释放人才的创造性、开拓性与积极性，让真正有创新能力的人才和团队脱颖而出。
做好“挂帅攻关”的下半篇文章。“揭榜挂帅”以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的创新理念，极大拓宽了选才引才用才视野。“揭榜”解决“谁来干”的问题，而“挂帅”则突出了“怎么干”的问题。做好下半篇“挂帅”文章，必须充分信任和授权挂帅者，扮演好提供资源与平台的角色，积极推动技术、标准、市场等要素之间的沟通协作，破除束缚人才创新的体制机制障碍，让人才放开手脚、施展才华，最大限度释放创新潜能。建立完善的奖励激励机制，“揭榜挂帅”是市场化的以成果论英雄的行为，对于表现优异的“帅才”要及时论功行赏。同时，健全容错机制，降低尽职履职揭榜者的风险。
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