龙凤镇 刘姝
中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》),聚焦干部能上不能下的老大难问题,从制度层面为干部能“下”划出了“硬杠杠”。《规定》的出台,是全面从严治党背景下的又一次制度创新,彰显了党中央净化政治生态的决心和信心,对于形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,激励广大干部在中国式现代化新征程中踔厉奋发、笃毅前行,具有十分重要的意义。
流水不腐,户枢不蠹。“能上能下,能进能出”,是干部制度改革的一个关键环节。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大举措。2015年出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,试行7年来,不仅以“制度之锤”打破官位“铁交椅”,推动“能上能下、优进劣退”成为增强干部队伍生机活力的“风向标”,更优化了从政环境,使之成为推进全面从严治党的利器。
当下,面对“两个大局”交织、建设中国式现代化的新使命新任务,我们既拥有经济社会高质量发展的良好势头,也面临许多新的困难和挑战。无论是破解发展中的难题,还是迎接面临的挑战,莫不呼唤干将闯将,莫不要求淘汰庸才劣辈。《规定》将有效改善过去“庸者下不来,能者上不去”的梗阻现象,有力形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向,激励广大干部以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。
制度的生命力在于执行。长期以来,能上不能下的问题普遍存在,本应上下通行的“双车道”变成“单行道”,重要原因在于制度规定失之于宽、失之于软。《规定》针对这一问题,对具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善,进一步提高针对性、操作性和实效性,切实弥补了制度规定的短板。
各地区各部门应结合实际抓好贯彻执行。强化政治责任,各级领导干部特别是主要负责同志坚持原则、敢于负责、敢于担当,认真对照《规定》要求,以制度刚性确保“能下”得到落实,以公开公正公平确保“下来的人”心服口服。把能上能下作为激励干事创业的重要抓手,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,对“下”的干部做好深入细致思想工作,加强跟踪教育管理,让“下得去”“上得来”成为干部选任的新理念、新常态。加强督促检查,把《规定》执行情况纳入党委(党组)履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容,纳入党委(党组)书记年度考核述职内容,营造良好的制度环境和舆论氛围,最终形成弊绝风清、优胜劣汰、积极进取、高效廉洁的政治生态。
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