习总书记强调,要深化基层治理的基础,推动治理重心下移,构建在党的领导下,多方参与、共同治理、共享成果的城乡基层治理新体系。基层治理,作为社会治理的基石,历来是党和国家关注的重点,也是各级地方政府工作的核心所在。在新时代背景下,基层治理面临着新的挑战与机遇,各级党组织需从组织架构、技术应有、人才培养三个方面入手,为基层治理注入新的活力,推动基层治理体系和治理能力现代化。
构建基层体系,优化治理架构,让基层治理更加协同高效。要构建科学、合理的基层治理组织架构,明确各级各部门职责,消除职能重叠与责任推诿。首先,强化党组织在基层治理中的领导核心作用,确保党的领导贯穿于基层治理的每一个环节,通过党组织的引领与协调,汇聚各方力量,形成共建共治共享的良好局面。其次,完善基层治理的制度机制,建立健全民主决策、民主监督、绩效评估等制度,确保基层治理工作有章可循、有序开展。再者,加强区域协同与城乡融合,打破地域壁垒,促进资源优化配置与优势互补,特别是在城乡结合部,要推动城市资源向农村倾斜,实现城乡一体化发展,提升基层治理的整体效能。
着眼技术应用,升级治理手段,让基层治理更加智慧便捷。随着信息技术的蓬勃发展,其在基层治理中的应用已成为时代潮流。要充分利用大数据、云计算、区块链等前沿技术,为基层治理插上科技的翅膀。一方面,建立基层治理信息平台,整合人口、房屋、企业等多源数据,通过数据分析与挖掘,实现对基层治理情况的精准掌握与科学决策。另一方面,运用智能技术提升基层治理的自动化与智能化水平。如在公共安全领域,利用智能监控与预警系统,实现对人员流动、交通状况的实时监测与预警;在政务服务方面,通过智能服务平台为群众提供全天候在线服务与业务指导,提高服务效率与质量。
夯实人才培养,强化治理队伍,让基层治理更加专业持久。人才是基层治理的第一资源,打造一支高素质、专业化的基层治理队伍至关重要。要拓宽人才引进渠道,制定优惠政策吸引优秀人才投身基层治理事业,特别是要为到基层工作的青年人才提供住房补贴、职业规划等优惠政策,鼓励他们扎根基层、奉献基层。要加强对基层治理人员的培训与教育,根据岗位需求与人员素质制定个性化培训方案,提升其专业技能与综合素质。定期组织基层干部参加政策法规、社会治理、矛盾调解等培训课程,邀请行业专家进行授课与案例分享。要建立人才激励机制,通过绩效考核、表彰奖励等方式激发基层治理人员的工作热情与创造力。对在基层治理中表现突出的个人与集体给予荣誉表彰与物质奖励,在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑,营造良好的人才成长环境,为基层治理提供坚实的人才支撑与持续的发展动力。
(贵州省三穗县文笔街道办事处 姚燚)
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