党的二十届四中全会为“十五五”规划实施锚定航向,其中完善党和国家监督体系的部署,既是纪检监察机关的政治使命,更是护航发展的实践指南。学习贯彻全会精神,绝非空泛的口号宣传,将政治智慧融入监督实践,以全链贯通的“广度”布局、以精准施策的“准度”破题、以严管厚爱的“温度”发力,让监督既有思想深度的“魂”,又有实践落地的“形”,确保“十五五”起步稳、成色足、后劲强。
监督的“广度”,在于织密系统集成的“监督网”消除盲区。制度建设是长远之策,根本之举,纪检监察机关需以二十届四中全会中完善党和国家监督体系的部署为遵循,紧扣“十五五”规划要求,健全权力清单与专项监督细则,进一步夯实监督制度根基,加强对权力配置、运行的规范和监督。同时依托大数据打通信息壁垒,通过数据比对精准揪出隐性腐败、政策“中阻梗”等问题,推动监督从事后追责转向事前预警、事中干预。此外以党内监督为主导,联动审计、财政、市场监管等多方力量,建立健全线索移送、联合督查机制,破解监督孤岛难题,针对跨区域跨领域等复杂任务构建联动模式,以全方位协同实现监督无死角,治理无盲区。
监督的“准度”,在于锚定改革攻坚的“硬骨头”精准发力。纪检监察机关应摒弃“全覆盖”式泛化监督,聚焦政策落实中的卡点堵点精准施策。在科技创新领域,聚焦“卡脖子”技术攻关的资金拨付、成果转化全流程,以嵌入式监督防范截留挪用、敷衍塞责等问题;在产业升级进程中,紧盯新兴产业布局、工程建设、招标投标、开发区建设等重点领域,纠治地方保护、行政性垄断等破坏全国统一大市场的行为;在民生领域,聚焦教育医疗、养老社保、稳岗就业、灾后重建等群众“急难盼愁”,推广“群众点题、部门答题、纪委监督”模式,让惠民政策直达基层、直抵民心,切实把党中央决策部署落到实处。
监督的“温度”,在于把握严管厚爱的“平衡点”激发活力。“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革探索难免伴随试错风险,因此监督不能沦为“一罚了之”的冰冷问责。应坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一,纪检监察机关既要守住纪律底线,对明知故犯、利益输送等违纪违法行为零容忍,以高压反腐筑牢廉洁防线。更要精准落实“三个区分开来”,严把故意和过失、因私和因公、违规和试错等界限。通过做实做细回访教育、常态化开展警示教育,既让违纪者受警醒、明底线,也让干事者卸包袱、敢担当,实现“纪律约束有硬度、组织关怀有温度”的有机统一,激发干部队伍内生动力和整体活力。
新征程赋予新使命,新使命呼唤新担当。纪检监察机关要以二十届四中全会精神为指引,把监督精准性与时效性结合、约束性与激励性并重,以“时时放心不下”的态度履职尽责,用铁的纪律清除发展障碍,为“十五五”规划实施筑牢纪律屏障,推动规划部署落地生根,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。
作者:郑岚心、杜钦钦
作者单位:四川省筠连县巡司镇人民政府
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