“靠前指挥”指的是应对突发事件和复杂情况行动中经常采用的一种指挥方式，其本质是通过指挥位置的前移，加强对各方参与处置力量的调度与控制。各级领导干部采取“靠前指挥”为的是可以尽量靠近事发现场、靠近干部群众队伍、靠近主要方向，方便协调各方面力量的行动和处置各种情况，让各种应急行动更加高效。
在当前工作中，“应急处突能力”逐渐成为党员干部的“标配”能力之一，“靠前指挥”已经成为了处置应急事件的一个重要手段。能不能“靠前指挥”可以说已经成了一个党员干部是否具备“应急处突能力”的重要标志。但是笔者发现，在某些地方，虽然“靠前指挥”的字眼频繁出现在各级领导干部的“汇报材料”中，但在实际工作中也存在“靠前”却“不指挥”的情况，甚至有的在处置应急情况时拿“政策不明确”“我做不了主”当“挡箭牌”，让“靠前指挥”成了“靠前推诿”。
“靠前推诿”，危害甚大。“靠前推诿”不仅体现出当前部分党员干部“以人民为中心”的意识淡薄，也体现出部分党员干部“不敢担当”“不敢作为”的现状。而且，在面对紧急情况时“当众推诿”，更是给党和政府抹黑，不仅阻碍工作，还激化了干群矛盾。之所以会出现“靠前推诿”现象，笔者认为有两个方面的原因。一是部分干部主动担当作为意识的缺失，也是综合工作素养不足所致；另一方面，则是某些部门对于权力“一放到底”落实不到位，导致基层干部“想干事但干不了事”。
要想根治“靠前推诿”的现象，则需要从多个维度着手。一方面，要继续加强党员干部教育，让党员干部自觉树立“为民意识”“担当意识”，培养“敢为民做主”的勇气。同时，要加强干部监督管理，“靠前听民意”，坚决处理一批“假担当”“唱高调”“推诿扯皮”的干部，筑牢“担当作为”的纪律底线。另外，也要积极为“敢作为”“敢决策”的干部撑腰鼓劲，不可因为其敢于“应急处置”而造成的失误过于苛责，营造良好的担当作为氛围。另一方面，则需要进一步推进“放管服”改革，继续完善“权责清单制度”。依法厘清各基层单位的权责边界，真正做到权责明确、一致。同时，把相关审批、管理权限下放给基层部门，让基层部门能够在面对紧急情况时不至于“束手束脚”，只有权责明确了，基层干部才能手握“趁手兵器”，敢于“靠前指挥”。
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