水磨镇 毛严志
基层治理是国家治理的重要基石，党建引领是加强城市基层治理的关键所在。
当前，城市化进程不断加速，人口结构、社会结构、需求结构等都在发生深刻变化，这使得城市基层治理的参与主体更加多元、路径选择更加多样、治理场域更加拓展，对充分发挥党建引领作用提出了更高要求。须把党的领导贯穿于城市基层治理各方面和全过程，加大住宅小区、小区业委会、物业企业党组织的组建力度，完善“街道工委－社区党组织－网格党小组－党员中心户”一贯到底的组织链条，推动形成街道统筹、社区操盘、网格联动的城市基层治理“动力主轴”，努力以党建的“绣花针”串起基层治理的“千条线”，以严密组织体系引领提升城市基层治理效能。
改革创新是城市基层治理的动力源泉。目前，各地聚焦街道管理体制机制改革创新，通过优化机构设置、完善资源配置、强化制度保证，运行不畅、权责不明、力量分散等问题得到一定程度解决，整体活力得到有效激发。面向未来，须坚持“全周期管理”理念，健全完善领导有力、平急结合的体制机制，推动各方力量系统集成、协同高效，实现常态管理和应急管理动态衔接。推行“党建+数字化”治理新模式，围绕治理智慧化、服务在线化目标，搭建数字化城市综合管理服务平台，有效提升民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升城市基层“智治力”。
推进城市基层治理高质量发展，关键在人，关键在党员干部。近年来，城市基层广大党员干部在疫情防控、社区治理等大战大考中经受了考验、发挥了作用，赢得了认可，群众满意度、幸福感、安全感不断提升。但是，个别地方仍然存在队伍力量不足、作用发挥不足、负担反弹回潮等问题，一定程度上影响了治理效能的提升。须加强城市社区工作者队伍专业化建设，健全待遇提升、能力提升、动力提升机制，着力打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。落实“街道吹哨、部门报到”工作机制，开展党员到社区报到等活动，推行“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”，推动力量在一线汇聚、问题在一线解决、成果在一线共享。建立权责清晰的职责清单和程序严格的职责准入办法，防止机关部门重复向基层提要求、派任务、要表格，让基层干部把更多时间和精力用在抓治理强服务上。
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